愈来愈多国家正对发行央行数字货币(CBDC)跃跃欲试。 《路透》报导,俄罗斯央行(CBR)总裁Elvira Nabiullina周二表示,俄罗斯将在2024年初推出数字卢布平台原型并展开测试,然后再视乎试行情况,对央行应否发行数字货币做出最终决策。
同时,俄罗斯国会将着手进行必要的修法,以便为数字货币上路做准备。据当地媒体《Izvestia》报导,国会下议院金融市场委员会(State Duma Committee onThe Financial Market)主席Anatoly Aksakov透露,伴随央行开始测试CBDC,国会将立刻展开修法。
他表示,至少有八部联邦法和五部基本法必须因应数字卢布上路而进行修订,包括《民法典》(Civil Code)、《租税法典》(Tax Code)、《预算法典》(Budgetary Code)、《行政法典》(Administrative Code)在内。修法内容将涉及多个领域,例如,俄罗斯央行发行新型流通货币的权力及将其作为支付手段的适法性等。
报导指出,俄罗斯央行的数字卢布计划将分数个阶段执行,第一阶段是推出数字形式货币。新型数字货币的试行网络规模,也将从12家银行开始并逐步扩大。
俄罗斯央行已召集金融业者组成一个团体,协助其检测CBDC,其中包括俄罗斯联邦储蓄银行(Sber Bank)和俄罗斯外贸银行(VTB)等两家国有银行,以及TinkoffBank等大型私有银行。莫斯科银行(BankofMoscow)、Transneftbank、Gazprombank、Promsvyazbank、罗斯银行(Rosbank)、Ak Bars Bank、Dom.RF、SKB-Bank、TKB和Soyuz等,则都在数字卢布试行计划参与名单中。
随着比特币(BTC)等加密货币日渐普及和现金使用量逐渐下降,全球多国央行已开始研究发行CBDC的可行性,如欧洲央行(ECB)和中国人民银行(PBoC)等。俄罗斯央行在2020年底公布CBDC发展策略,但俄罗斯银行协会(Associati on of Russian Banks)今年1月对此提出批评,称央行的数字卢布计划可能带来网络安全与欺诈风险。
根据韩国时报4月6日报道,韩国银行表示,正在根据美国和日本等发达国家采取的类似措施,重新调整发行央行数字货币的计划。 韩联社同日报道称,这项测试为期22个月,将于2024年年底之前完成。
今年3月,韩国银行就开始一项测试,对央行数字货币发行的法律和技术问题进行审查,以此检查韩国发行央行数字货币的能力。
6月15日,韩联社报道称,韩国银行成立了央行数字货币的法律咨询小组,以帮助审查发行央行数字货币有关的法律问题,小组成员由法律教授和律师等法律从业人员组成。
10月7日,根据韩联社报道,韩国银行(BOK)今日表示,计划在明年试点运行央行数字货币(CBDC),主要试点内容是发行和回收数字货币。 一位韩国银行官员说:“试点计划的试运行将类似于纸币的流通过程。 ”
扩展资料
各国对数字货币态度各不相同,小国更积极
国外央行数字货币一般简称为CBDC。
中国银行研究院研究员郝毅表示,在CBDC最初阶段,各国对法定数字货币的态度有所不同,主要原因有:
第一,基于对CBDC所带来的影响及央行数字货币运营对经济、金融系统的影响机制没有完全分析清楚。 CBDC带来的潜在影响包括对货币政策的影响,对金融系统的影响等,贸然推出CBDC可能会影响现有金融系统的稳定。
第二,其他国家没有建立起像中国这样完善的电子支付系统和电子支付场景,人们也没有养成使用手机进行电子支付的习惯。 在外国“小政府”的政治环境下,推广使用CBDC需要过程。
第三,CBDC发行、运营需要得到金融机构的支持。 国外金融机构对CBDC的态度并没有达成一致。
国盛证券分析师宋嘉吉提到,英、美、加、日等大国现金使用率并未下降到“临界点”,现有的货币政策体系也较为有效,它们不认为有必要发行CBDC。
事实上,小国对于发行CBDC更为积极。 例如,2014年厄瓜多尔央行推出“电子货币系统”;2016年塞内加尔央行发布了基于区块链的数字货币eCFA;2017年12月,委内瑞拉宣布本国政府计划发行加密货币。 2018年2月20日,以石油为价值支撑的“石油币”正式对外发售。
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